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国家光伏利好政策频出 制造、运营双双受益

2018-01-12 12:14:53  来源:广安之窗 阅读:884  

国家光伏利好政策频出 制造、运营双双受益国家光伏利好政策频出 制造、运营双双受益国家光伏利好政策频出 制造、运营双双受益

  :到年末了,光伏相关政策不断落地,且都是利好,继01月12日,国家能源局、国家发改委正式下发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》后,01月12日,国家能源局和司党支部书记、司长朱明在《中国电力报》上发表署名文章《坚持绿色发展推进新能源再上新台阶》,一、运营端:2020年全国范围内有效解决问题《解决弃水弃风弃光问题实施方案》发布,事件驱动新能源支持政策密集发布近日,国家发改委、能源局联合发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》,通知提出为加快推进分布式能源发展,实现市场化交易,决定组织分布式发电市场化交易试点,并于2018年01月12日起正式启动,方案共13页,内容达27条之多,解决“三弃”(弃水弃风弃光)问题的难度可见一斑,此次市场化交易试点若全国范围内推广将极大促进分布式光伏的发展,并大幅降低对补贴的依赖性,加速平价上网的到来。

  2018年解决弃光的目标出台,同时要求各地逐年下调目标,以在2020年全国范围内有效解决弃光问题,此外,01月12日,国家能源局、国家发改委正式下发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》,明确按年度实施可再生能源电力配额制,并在2020年全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题,《方案》同时要求各省(自治区、直辖市)能源管理部门要及时总结解决弃光的工作成效和政策措施,并提出后续年度解决弃光的年度工作目标,确保弃光电量和限电比例逐年下降,以到2020年在全国范围内有效解决弃光问题,限电的持续改善将对存量电站的盈利贡献较大的业绩弹性,同时提高运营商装机积极性保障行业需求,与以往直接给出2020年的配额指标不同,《方案》指出,要综合考虑各省(自治区、直辖市)可再生能源资源、电力消费总量、跨省跨区电力输送能力等因素,按年度确定各省级区域全社会用电量中可再生能源电力消费量最低比重指标(配额指标),这样实施的话,配额制执行的节奏就更加可控。

  他指出,力争到2035年,我国能源需求的增量全部可由清洁能源提供,可再生能源发展进入增量替代阶段,具体的细节会在未来发布的《可再生能源电力配额及考核办法》中进行公布,同时《方案》也再次指出“绿证 配额”可能会作为未来补贴退坡的实行制度:完善可再生能源电力绿色证书及交易机制,形成促进可再生能源电力生产和消费的新发展模式,政策前瞻光伏风电将迎来高速发展目前能源领域存在结构不合理、区域资源配置不平衡的问题,国家将坚定不移扩大清洁能源规模,解决弃水弃风弃光问题;此外,补贴强度将加速下降,主要通过产业技术进步和降低开发成本等市场化方式,推动风电和光伏发电在2020年左右实现平价上网,2018年在煤炭去产能的压力下,地方政府为了保煤矿,火电的上网权重有所增加,加之2018年用电量增速趋缓,新能源消纳承压,弃光限电现象严重,2050年中国的能源结构会是什么样?假设从2018年开始我国每年的发电量增长为前三年发电量增长的均值,以此为基础预测每年的发电量。

  在煤价高企、政策多管齐下的背景下,能源主管部门再次重申包括弃光在内的“三弃”问题,并制定了解决问题的实施方案,这将有利于强化弃光改善的政策支持和方案支撑,弃光改善有望成全年主题,经过测算,到2050年我国年发电量约为204万亿千瓦时,其中约41万亿千瓦时为火电,约163万亿千瓦时为可再生能源,弃光问题是除补贴拖欠之外限制光伏发展的第二大问题,一旦弃光现象好转,首先利好存量的光伏项目,提升其盈利能力,同时也会将光伏的真实内部收益率(IRR)体现出来,拉动新的装机需求,预计水电、光伏、风电、生物质发电将成为我国可再生能源的主体力量,考虑到水电发展趋缓、生物质发电尚处于发展早期阶段,光伏风电将在未来一段时间迎来高速发展

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